中国共产党天津市静海区第二届纪律检查委员会第十次全体会议决议

中国共产党天津市静海区第二届纪律检查委员会第十次全体会议于2021年2月8日举行。出席会议的有区纪委委员17人，列席157人。

区委书记蔺雪峰同志出席并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员，区人民法院院长、人民检察院检察长、人武部部长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由区纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和中央纪委全会精神、市委书记李鸿忠同志在市纪委十一届九次全会上的讲话精神，落实市纪委十一届九次全会和区委二届十一次全会部署，总结我区2020年纪检监察工作，部署2021年任务。全会审议通过了沈洁同志代表区纪委常委会所作的《以高质量监督护航高质量发展 为开启静海社会主义现代化建设新征程提供坚强保障》的工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，充分肯定了过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。市委书记李鸿忠同志在市纪委全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神，对坚定不移全面从严治党，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。全区各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，区委书记蔺雪峰同志在会上的讲话，深刻总结一年来我区党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成效，深入分析我区管党治党形势，站在政治和全局的高度，明确提出了当前和今后一个时期的目标任务，要求全区各级党组织和党员领导干部深刻领会、认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，以高度的政治责任感和历史使命感推动中央纪委五次全会、市纪委九次全会决策部署在静海落实落地；充分认清、精准把握新时代我区全面从严治党的形势任务，以刀刃向内的勇气和自我革命的决心推动静海政治生态持续向上向好；主动担起、全面落实管党治党政治责任，以全面从严治党新成效推进静海“十四五”高质量发展。讲话旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决，既高度契合十九届中央纪委五次全会和市纪委十一届九次全会精神，又紧密结合静海实际，具有很强的政治性、指导性、针对性。全区各级党组织和纪检监察组织要认真贯彻落实区委要求，知责于心、担责于身、履责于行，以永远在路上的坚韧和执着不断将全面从严治党引向深入。

全会指出，2020年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察组织深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决扛起“两个维护”重大政治责任；锲而不舍推进作风建设，营造担当作为、干事创业良好氛围；一体推进“四项监督”贯通联动，推动监督机制系统集成、协同高效；持续保持惩治腐败高压态势，一体推进“三不”体制机制建设；坚守以人民为中心的根本政治立场，以全面从严治党实际行动和成效回应人民期盼；持续深化纪检监察体制改革，不断提升规范化法治化水平；抓严抓实干部队伍建设，打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。全区纪检监察工作在高水平围绕中心、服务大局上展现新作为，在高标准监督保障执行、促进完善发展上取得新成效，在高质量推进全面从严治党上迈出新步伐。在肯定成绩的同时，全会实事求是分析了当前存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会强调，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。全区各级纪检监察组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、市纪委十一届九次全会和区委二届十一次全会工作部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，推动构建新发展格局，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以确保党中央、市委和区委决策部署有效落实为首要任务，以高质量发展为主题，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设，加强纪检监察干部队伍建设，为开启静海社会主义现代化建设新征程提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

全会要求，全区各级纪检监察组织要认真学习贯彻中央纪委五次全会和市纪委九次全会精神，准确把握适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新要求，站位全局、胸怀大势、苦干实干、担当有为。持续彰显政治属性，着力强化政治监督；持续砥砺初心使命，着力践行人民至上理念；持续保持“严”的主基调，着力深化标本兼治；持续树立鲜明导向，着力激发担当作为；持续锤炼政治品格，着力锻造斗争本领。重点做好七个方面工作：

一是坚决践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”规划实施开好局起好步。聚焦“十四五”规划实施、“六稳”“六保”任务落实，建立推进政治监督具体化常态化的工作机制，确保政令畅通。持续推动政治生态改土治水，深化分析研判，推进廉情分析向基层延伸、班子评价向部门覆盖。着力加强对同级党委“一把手”和领导班子的监督，深入开展区委、区政府班子成员向区纪委全会述责述廉，完善主体责任日常监督、季度检查、年度考核机制，压紧压实管党治党政治责任。

二是推动基层监督走深走实，让人民群众在全面从严治党中更加感受到公平正义。制定进一步加强基层监督工作的实施方案，结合村级组织换届工作，统筹谋划“基层监督年”建设，着力破解熟人社会监督难问题，提升各级纪检监察组织执纪执法规范化水平。深入整治漠视和侵害群众利益问题，坚持不懈巩固拓展扶贫助困成果，严肃查处基层换届中的违纪违法问题，适时开展农村集体资产资源类承包租赁合同违纪违法问题专项治理“回头看”，常态化推进扫黑除恶破网打伞工作，全力保障惠民富民、共同富裕政策措施的落实。

三是持续深化作风建设，营造“讲担当、促作为、抓落实”浓厚氛围。持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯新问题新表现和禁而不绝的老问题，加大查处和通报曝光力度，坚决防止隐形变异、反弹回潮。巩固拓展形式主义官僚主义和不作为不担当专项治理成果，对贯彻落实党中央、市委、区委决策部署不力的，扭住不放、坚决处理；持续整治“官爷”习气、“小鬼当家”等问题。认真做好容错纠错、澄清正名和回访教育，树立宽容失误、激励担当鲜明导向。

四是深入推进纪检监察体制改革，不断提升监督治理效能。创新监督理念，着力培育自觉接受监督、习惯在监督下工作生活的党内监督文化。强化“四项监督”统筹联动，推动党内监督与其他监督贯通协同，促进各类监督同向发力。完善派驻机构改革配套制度，深入开展“驻点式监督”“调研式监督”，提高派驻监督规范化、标准化、精细化水平。加强与审判、检察、公安等机关的密切协作，促进互相配合、互相制约。持续抓好案件全流程管控，全力推进“铁案工程”建设，不断提高执纪执法规范化法治化水平。

五是坚定不移深化反腐败斗争，不断实现“三不”一体推进战略目标。持续保持惩贪治腐高压态势，严肃查处土地、规划、供销、国企、政法等领域腐败问题。充分运用监督执纪“四种形态”，坚持宽严相济，严肃查处政治问题、经济问题交织的腐败案件，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。深化以案促改、以案促建、以案促治，完善“六书两报告两建议”机制，分层分类扎实开展警示教育，推动纠治问题、堵塞漏洞、系统治理，引导党员干部修身律己、廉洁齐家，充分激发“三不”一体推进的叠加效应和综合效能。

六是更好发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用，全面提升巡察工作质效。落实市委巡视巡察一体化要求，主动接受市委巡视指导督导，做好“统配巡”“同步巡”“协作巡”“接力巡”。完善巡察与纪检监察、组织、审计等各类监督贯通融合机制，形成监督合力。坚持党内监督和群众监督相结合，拓宽群众参与渠道，发挥联系群众纽带功能。持续做深做实巡察结果“三反馈”机制，完善巡察整改情况报告和整改评估制度，常态化开展巡察整改约谈，推动监督、整改、治理贯通，确保巡察成果有效转化。

七是从严从实加强自身建设，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在全系统开展“讲政治、抓学习，讲担当、抓落实”大讨论，在学思践悟中提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。大力开展全员培训，构建“教学练战”一体化教育培训格局，提高专业化水平。认真落实加强新时代纪检监察干部监督工作意见，常态化开展内部督查，确保执纪执法受监督、有约束，坚决防治“灯下黑”。持续深化“阳光纪检”，发挥特约监察员作用，自觉接受外部监督。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市纪委监委和区委的坚强领导下，忠诚履职、砥砺前行，奋力谱写新时代纪检监察工作高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化大都市、建设“六个静海”作出更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！