三届区委第五轮巡察整改情况概览

三届区委第五轮巡察整改情况概览

根据区委统一部署，三届区委第五轮巡察分别对良王庄乡、杨成庄乡党委及所属部分村级党组织开展了乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项巡察，对区体育局党组、区生态环境局党组、区司法局党组开展了常规巡察。现将巡察整改阶段性进展情况概要公开如下。

良王庄乡党委

问题：推动农业农村高质量发展缺乏力度。

整改情况：针对“落实乡村振兴战略不深入”问题，深入学习领会习近平总书记关于“三农”和乡村振兴工作重要讲话精神，指导各村结合村情制定乡村振兴推进方案，加强推进“品牌强农”，推动资源盘活，进一步提高经济效益。针对“推动产业振兴缺少思路”问题，做强优势特色产业，推进农文旅融合，对“一村一品”和非遗项目进行展销推介，带动客流和周边营收。针对“建设生态宜居新农村存在薄弱环节”问题，定期开展村庄环境清整，对全域公厕进行标准化管理，组织开展“清河湖专项行动”，加大河道坑塘清理力度。

问题：落实全面从严治党责任不严不实。

整改情况：针对“全面从严治党责任抓得不牢”问题，持续强化干部日常管理，从严落实机关纪律制度，充分运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒，紧盯重点领域开展专项监督，推动解决深层次问题。针对“制度执行不规范”问题，做好村级资产资源管理，充分运用天津市农村产权交易平台，规范村集体经济组织各类经济活动。

问题：党建引领基层治理成效不显著。

整改情况：针对“党的组织生活流于形式”的问题，建立包村领导列席村级会议以及党建工作季度督查机制，对发现的问题现场指出并限期整改。针对“基层治理工作缺少招法”的问题，与各村党组织书记进行谈心谈话，督促提高民主决策意识。扎实推进安全生产专项整治三年行动，督促用工方严格落实安全生产责任。针对“乡风文明建设氛围不浓”的问题，加强移风易俗宣传，举办各类文体娱乐活动，组织本土非遗项目参加系列展演，推进传统非遗文化传承，不断提升知晓率。

杨成庄乡党委

问题：统筹推进乡村振兴战略乏力。

整改情况：针对“谋划推动用力不足”问题，明确乡村振兴工作领导小组成员具体职责分工，健全完善联络机制，推动乡村振兴各项任务落实，指导各村制定农产品质量安全检测方案，加强重要畜产品生产监管，持续推进农业生产托管项目，加大特色农产品培育服务，健全发展农业产业链。针对“产业振兴发展缺乏后劲”问题，推动各村结合本村实际研究制定产业发展具体举措，对乡域内合作社经营情况加强跟进指导，组织召开杨成庄乡企业家座谈会，引导企业发展和各村发展有机结合。针对“生态宜居乡村建设有短板”问题，完善基础设施建设，严格落实河（湖）长制，加强对人居环境的巡查检查，及时清整卫生死角。

问题：重点领域监管乏力。

整改情况：针对“农村‘三资’监管存在薄弱环节”问题，加强乡村两级干部思想教育，着力强化法律意识，切实树立守法思维，严格资产管理，建立健全资产台账，明确资产管理人及其责任，有效发挥包村干部作用，及时了解把握村情，做好日常监督管理。针对“解决群众愁盼问题不用心”问题，充分发挥乡、村两级矛调中心作用，进一步压实各村化解矛盾、维护稳定工作责任，着力化解信访初访问题，把矛盾问题化解在基层，稳控在乡村，避免矛盾上行。

问题：党建引领作用发挥不充分。

整改情况：针对“党建主体责任落实有温差”问题，加强典型案例学习，组织各村上好廉政党课，不断增强政治定力，充分发挥村级联络站作用，持续加强日常监督。针对“乡村文明建设不扎实”问题，广泛宣传倡导移风易俗政策，充分发挥红白理事会作用，耐心做好思想疏导工作，组织开展禁毒反邪教宣传，进一步深化全民禁毒反邪意识。针对“基层组织建设弱项明显”问题，有针对性的加强党性教育，督促指导基层党组织加强党员管理，定期排查流动党员情况。

区体育局党组

问题：推进落实全民健身国家战略有偏差。

整改情况：针对“以人民为中心的体育发展观树得不牢”问题，加强线上线下科学健身指导服务，鼓励社会体育指导员参与全民健身志愿服务，举办常规性群众体育活动，不断提高居民健康生活质量。针对“全民健身场地设施建设不均衡”问题，加快静海区公共体育设施布局规划，增加群众身边靠得近、用得上的健身场地设施。针对“社会组织中坚力量作用未有效激发”问题，加强与社会组织的沟通和联系，开展社会组织业务指导服务活动，广泛吸纳不同行业、不同人加入社会体育指导员队伍。

问题：学习践行习近平总书记关于体育强国重要论述不到位。

整改情况：针对“深学笃行要求未入心入脑”问题，推动群众身边的体育设施提档升级，加强静海品牌赛事培育，落实体育项目进校园，提高青少年体育专业技能。针对“竞技后备人才培养基础薄弱”问题，积极落实“体教融合”工作，推动各类体育项目实施“共建学校”，加大体育后备人才培养。

问题：推动体育产业创新发展举措乏力。

整改情况：针对“引导推动体育产业效果不佳”问题，积极强化顶层设计，推进加快发展体育产业促进体育消费相关政策，加大招商引资力度，主动帮助企业申报赛事项目补贴。针对“促进规范体育市场工作滞后”问题，加强健身场所的安全检查，做好对企业消费预付卡提示提醒，引导守法经营。

问题：管党治党政治责任压得不实。

整改情况：针对“落实全面从严治党责任不够有力”问题，召开党风廉政建设专题会议，分析研判形势、研究解决问题，组织开展党性教育培训，抓实经常性教育引导，充分运用监督执纪“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题及时提醒。针对“抓作风建设不够持之以恒”问题，安排局班子成员深入基层一线调查研究，征求服务对象意见，加强对全民健身设施维护巡检，保障健身器材正常使用。

问题：党建促进发展作用不突出。

整改情况：针对“党组领导作用发挥不充分”问题，召开专题党组会研究党建工作，抓好基层党建述职，推动基层党组织全面进步、全面过硬。针对“‘三重一大’制度执行不到位”问题，完善“三重一大”制度，细化操作流程，组织班子成员集中学习，切实提升制度执行意识。针对“基层党组织规范化建设程度不高”问题，明确党组书记抓党建工作第一责任人职责、支部书记抓党建工作直接责任人职责，加强对基础工作的检查，不断提升党建工作质量水平。

区生态环境局党组

问题：推进生态文明建设高质量发展能力欠缺。

整改情况：针对“落实习近平生态文明思想缺乏责任感、使命感”问题，强化大气污染防治，加强日常执法巡查，组织企业科学合理限产限排，统筹兼顾经济效益和环境效益。建立农村黑臭水体排查治理机制，持续推动农村黑臭水体动态清零。针对“防范风险意识不强”问题，组织专题会议学习习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神，深入研究生态环境领域有关工作，开展生态环境典型污染问题日常督查，督促相关单位解决存在的隐患。针对“打造市场化法制化营商环境乏力”问题，深入开展“双万双服促发展”活动，围绕生态环境领域安全生产、危废管理等工作，深入企业现场指导帮扶，做好政企互通服务信息化平台问题答复，耐心做好政策解读。

问题：管党治党政治责任扛得不牢。

整改情况：针对“落实‘一岗双责’制度不到位”问题，组织中心组专题学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，督促班子成员落实主体责任，对重点岗位、关键岗位人员开展谈心谈话，签订自查承诺书，进一步强化纪律意识、规矩意识。针对“风险防范意识薄弱”问题，组织采购业务科室认真学习相关法律法规，规范政府采购工作执行，加强政府采购内控管理，严防廉洁隐患。

问题：基层党建和队伍建设存在短板弱项。

整改情况：针对“支部管理不规范”问题，严格落实“三会一课”制度，严肃党内政治生活，制定党员学习计划，抓实教育管理。针对“人员调整配备不科学”问题，充实综合行政执法支队人员，逐步补强一线执法力量，注重在重要工作中锤炼年轻干部，提升干事创业能力。

区司法局党组

问题：运用法治思维保障推动高质量发展有差距。

整改情况：针对“深化改革不彻底”问题，深入推动行政复议改革，制定行政执法监督工作方案，加大行政复议纠错力度。针对“公共法律服务被动应付”问题，畅通律企沟通渠道，打造群众满意窗口，不断提升服务效能，组织开展业务及系统应用培训，推进社区矫正智能化运行。针对“防范化解风险隐患有欠缺”，加强以案释法，提高依法行政意识，严格履行合法性审核工作流程，完善与公检法部门的沟通协作机制，畅通与各司法所之间即时信息沟通渠道，严防社区矫正对象脱管漏管。针对“践行新时代‘枫桥经验’不扎实”问题，加强对专职人民调解员监督管理，组织开展矛盾纠纷排查，强化与公诉访等部门衔接联动，推动纠纷多元化解。

问题：基层治理法治化水平不高。

整改情况：针对“推动基层普法宣传表面化”问题，指导乡镇街道加强对法治文化阵地建设，组织开展群众性法治文化活动，有效增强基层群众法治观念。针对“推进司法所规范化建设存短板”问题，加强司法所党支部标准化规范化建设，充实司法所人员力量，组织开展安置帮教信息管理系统培训，加大对智慧矫正自助报到终端等设备使用率。针对“基层法治服务管理有弱项”问题，开展律师行业“双随机、一公开”检查，提升律师行业规范化管理水平，督促基层落实法律顾问、公职律师制度，建立窗口单位人员诚信档案制度、服务回访制度，提升法律服务力度精度广度。

问题：管党治党责任压得不实。

整改情况：针对“纵深推进全面从严压责不实”问题，召开全局警示教育大会，下发清廉过节提示函，重新审核风险防控表，压实廉政风险防控责任。针对“重点领域和关键环节存在隐患”问题，完善财务监督管理制度，严格履行报销审批流程，组织开展固定资产清查盘点，规范项目监管，切实提升资金使用效果。针对“谋划落实党的建设工作不扎实”问题，认真组织党组理论学习中心组和“三会一课”学习，严肃开展民主生活会和组织生活会，规范党员发展，进一步提升基层党组织规范化建设水平。