三届区委第七轮巡察整改情况概览

根据区委统一部署，三届区委第七轮巡察对区妇联党组、区教育局党委、区人力社保局党组、区科技局党组开展了常规巡察，对中旺镇、大丰堆镇党委及所属部分村级党组织开展了乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项巡察，对区法院党组开展了作风建设专项巡察。现将巡察整改阶段性进展情况概要公开如下。

区妇联党组

问题：贯彻落实上级决策部署有差距。

整改情况：针对“贯彻习近平总书记关于妇儿工作的重要讲话精神不深入”问题，理论学习中心组深入学习习近平总书记有关讲话和指示批示精神，班子成员带领机关干部深入乡镇街道，及时掌握基层妇联组织贯彻落实情况。针对“党组深化妇联组织改革思路招法不多”问题，召开机关全体会议进行专题研究部署，制定“破难行动”任务台账，组织各级妇联执委开展巾帼志愿服务。针对“创新引领广大妇女参与高质量发展存在薄弱环节”问题，准确把握居民需求，开展母婴、月嫂、护理、面点等针对性、导向性较强的专项培训，邀请巾帼家政企业负责人就家政行业发展前景等普遍关注的问题进行解答，组织乡镇街道妇联干部交流经验做法和特色亮点，全方位展现妇联工作情况。

问题：发挥联系服务作用有短板。

整改情况：针对“推动基层妇联工作有欠缺”问题，与乡镇街道妇联干部开展集体谈话，对共性问题提出对策建议，将问题“点对点”靶向化解。针对“党组主动谋划妇儿工作力度不够”问题，牵头召开家庭教育工作推动会，研究部署当前和今后我区家庭教育重点难点工作，在静海妇联公众号推出“家庭教育小课堂”专栏，进一步提升家长依法带娃、科学教子能力。针对“引领妇女干事创业成效不明显”问题，深入巾帼创业就业指导实践基地调研指导，开展专题培训，有效激发妇女群众干事创业的热情。

问题：落实管党治党责任有欠缺。

整改情况：针对“履行主体责任不够有力”问题，结合工作实际健全完善领导班子责任清单和班子成员任务清单，明确专人负责，认真及时梳理相关文件材料，把主责平台变成督促班子成员履责担当的数字“考勤表”。针对“一岗双责履职不够到位”问题，牢牢抓住责任分解、责任考核和责任追究三个重要环节，从严从实从细落实管党治党责任。针对“履行监督责任存在薄弱环节”问题，充分发挥内部监督工作联络站监督“前哨”作用，联动区纪委监委开展“知廉守纪·清风传家”主题活动，助力一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设。

大丰堆镇党委

问题：结合实际统筹推进乡村振兴高质量发展有差距。

整改情况：针对“特色产业发展迟缓”问题，积极借助天津市丰收节等重大活动为镇“津农精品”提供舞台，申报相关农业合作社为天津市“菜篮子”产品稳产保供园区。申报齐小王村为农业特色示范村，完成线上答辩，填补农业产业发展空白。针对“新质生产力发展成效不佳”问题，召开经济考核政策宣讲会，深入解读各项经济指标。每季度组织召开重点企业座谈会，就企业在运营过程中存在的问题进行交流。充分发挥地理优势，着力引进富有科技含量、环境质量、就业容量、税源增量的项目。针对“人居环境整治仍有疏漏”问题，不断加大全镇人居环境整治“五边”检查力度，并进行专项清理整治。

问题：落实管党治党“两个责任”有温差。

整改情况：针对“主体责任落实不到位”问题，健全全面从严治党主体责任及“一岗双责”履行情况汇报会等工作机制，加强干部经常性教育提醒。针对“监督责任履职有差距”问题，对廉政风险隐患再排查再梳理，深入摸清廉洁风险情况，对涉及事项人员在公示栏公开。针对“警示教育效果有待增强”问题，对近年来党员干部酒驾醉驾突出问题进行集中整理，组织镇村党员干部开展专题警示教育活动。

问题：党建引领基层治理工作水平不够高。

整改情况：针对“基层组织政治功能弱化”问题，加强基层党组织建设，严肃党内政治生活，统一加强指导审核，包村干部全程列席指导、严格把关，组织各村级党组织召开年度工作总结会议，将述职情况与考核测评挂钩，提升责任感。针对“平安乡村建设有待提升”问题，加强高标准农田建设，撂荒地全部实现复耕复种，开展安全生产全覆盖安全检查，优化“路长制”常态化监管机制，加强镇域重点路段交通安全技防建设力度。针对“乡风文明建设存在短板”问题，全面修订完善村规民约，发挥红白理事会作用，加强执法检查和宣传，推动移风易俗。

中旺镇党委

问题：落实党的“三农”政策有差距。

整改情况：针对“谋划推动乡村振兴用力不足”问题，镇党委理论学习中心组进行学习研讨，制定统筹协同推进工作思路。结合星级评定，开展乡村振兴擂台大比武，互比互看，找差距、促提升。召开镇党委会议专题研究制定落实措施。针对“‘小田并大田’推广利用不高”问题，加强政策宣传，成熟一村，推动一村。增加泵站调水，确保满足灌溉需求。针对“高标准农田建设迟缓”问题，科学制定施工计划，强化工期管理，2024年高标准农田建设已如期完工。

问题：“以人民为中心”的发展理念树的不牢。

整改情况：针对“推进人居环境综合整治、建设生态宜居美丽乡村有短板”问题，严格落实包保责任制，开展秋冬季人居环境整治行动，加大日常巡查频次，强化监督检查和宣传，对问题点位建立台账，督促整改。针对“服务群众的“最后一公里”还不畅通”问题，镇村干部向群众做好解释，开展举一反三自查，认真组织开展培训，提升为民服务意识。

问题：贯彻落实全面从严治党“两个责任”不到位。

整改情况：针对“队伍教育管理有待加强”问题，组织召开警示大会、通报身边典型违纪违法违规案例，教育党员干部强化纪法意识，进一步压实工作责任，收集群众意见建议及违纪违规违法问题线索。针对“村务监督委员会作用缺失”问题，详细解读“四议两公开”的适用范围及实施程序，建立健全“镇纪委＋业务干部＋村务监督委员会主任”监督机制，对照履职清单，采取“听、查、看”等方式，每季度对村务监督情况进行实地督导查看。针对“‘雪亮工程’沦为‘监控盲区’”问题，对关键部位摄像头进行更换或维修，将探头视频数据并入公安技防平台。新建中旺大集视频监控系统，补齐主要路口视频探头，全部接入公安技防平台。

区教育局党委

问题：贯彻落实新时代教育思想不深入。

整改情况：针对“教育教学质量有待提升”问题，教师发展中心分学科进行中高考质量分析，提出教学改进建议。举办各学段各层次各学科的培训、讲座及课堂教学观摩活动，不断提升全区教师队伍整体业务水平。针对“思政工作缺乏实效”问题，建立静海区大中小学思想政治教育一体化“教联体”工作机制，举办中小学思政课教师“磨课”练兵活动和思政课教师教学基本功大赛。制定出台中小学德育工作评估细则，组织学校开展德育工作自查自纠自改。针对“推进‘体教融合’步伐缓慢”问题，承办天津市首届学校体育工作现场会，以“体教融合”共建校为引领，积极推进各学校体育项目建设，保障学生每天校内、校外体育活动时间。

问题：落实上级决策部署有落差。

整改情况：针对“推进‘双减’政策落实有差距”问题，对全区学科类机构各项指标逐一评价，督促机构依法依规办学。针对“校园安全仍存风险”问题，修订完善中小学问题学生帮教机制，明确帮扶老师，“一对一”开展帮扶。安排干部教师和学生自治组织加强重点时段厕所、车棚等重点点位值守，及时预警。针对“学校卫生工作有疏漏”问题，联合区卫健委邀请疾控专家开展防控知识培训和学校卫生标准贯彻宣传，广泛开展健康宣教。

问题：管党治党失于宽软。

整改情况：针对“管党治党责任链条拧得不紧”问题，班子成员认真履行“一岗双责”，切实解决苗头性倾向性问题。针对“党员教育管理有短板”问题，召开区教育系统全面从严治党主题教育活动启动会，组织处级单位召开党纪学习教育总结会议，推动纪律教育常态化长效化。针对“干部队伍结构不合理”问题，对优秀年轻干部进行选拔备案，深入推进“青蓝行动”，强化人才储备，建立教育系统好苗子年轻干部后备人才库。

区人力社保局党组

问题：运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导人社工作不深入。

整改情况：针对“工伤专项治理牵头工作落实不力”问题，牵头组织召开工伤专项治理行动调度会议，建立工作台账、厘清工作职责，加大法律政策解释力度，积极引导用人单位主动参保。针对“劳动关系协调机制未臻完善”问题，联合区总工会和工商联，建立企业内部调解组织。与区总工会、区司法局、区人民法院联合对调解员进行业务知识培训。

问题：坚持以人民为中心的立场树得不牢。

整改情况：针对“依法行政不规范”问题，对工伤政策要求进行再学习再强化，确保各环节标准化规范化。对个人或企业存在多次工伤的，抽调人员力量开展相关调查工作，及时排除问题疑点，确保工伤认定真实有效。针对“行政执法有短板”问题，定期组织行政执法人员业务培训，加强执法人员业务素养，配合城管委、公安局等主管部门开展双随机检查。针对“执行采购制度重形轻效”问题，进一步规范资金申请使用流程，细化询价比价，实施好“阳光采购”。

问题：管党治党的政治责任压得不实。

整改情况：针对“落实‘一岗双责’有偏差”问题，召开第四季度党风廉政建设和反腐败工作分析会，听取班子成员述责述廉报告，推动班子成员严格落实“一岗双责”。针对“推进党的建设缺乏深度”问题，党组会专题研究党建工作，听取党建工作总结，加强对支部组织生活的监督指导，协调解决存在问题。针对“事业人员管理粗放”问题，充分发挥考核“指挥棒”作用，将培训作为人员年度考核、聘期考核的重要依据。进一步规范事业单位工作人员聘用合同管理，建立符合本单位特点的聘用合同管理制度。

区科技局党组

问题：贯彻落实科技创新战略不细致。

整改情况：针对“以科技创新激活区域发展动力不足”问题，组织开展惠企政策培训，指导帮助企业完成补助项目申请，推动高校院所与区内重点企业开展交流合作，提升创新能力。针对“贯彻‘京津冀协同发展’战略绵软无力”问题，积极与市科技局沟通，梳理出建立的合作交流清单，与企业进行沟通。针对“推动科技成果转化现实生产力任重道远”问题，积极组织科技成果对接活动，通过政府搭台、企业提出需求、专家学者提供成果分享，赋能本地企业发展新质生产力。深入企业重点实验室开展“一对一”走访，宣讲科技政策，帮助争取市级创新资源。

问题：履行科技管理核心职能不到位。

整改情况：针对“产业链条延伸衔接缺乏实招”问题，组织召开多次生物医药产业专题会，为企业技术升级改造提供专业化现场服务，为解决制约钢铁产业创新发展和技术升级等关键技术问题提供专业咨询。针对“大学科技园载体作用难以激发”问题，加强入驻企业服务培育，挖掘企业需求，精准对接服务。组织学习交流，对接优质科创资源，促进大学科技园提质增效。针对“底盘支撑力度不强”问题，开展“惠企政策进乡镇园区”系列活动，详细解读政策。抓住重点乡镇、重点园区，深挖优质企业资源，全力做好“育苗扶壮”工作，推动科技型企业量质提升。

问题：落实管党治党政治责任不严不实。

整改情况：针对“‘一把手’履行职责失之于宽”问题，研究制定了党风廉政建设工作管理制度等机关内控管理制度。强化斗争精神，对苗头性、倾向性问题抓早、抓小。针对“内部监督流于形式”问题，组织召开党组会，专门听取内部监督联络站的工作情况汇报，督促业务科室负责人认真进行廉政风险排查，重新制定防控措施。针对“党建引领差强人意”问题，研究制定党建工作责任制，进一步明确工作职责，加强对党建工作审核把关。

区法院党组

问题：贯彻新发展理念步伐滞缓。

整改情况：针对“缺乏‘如我在诉’的人民情怀”问题，在导诉台张贴立案流程图；在官方微信公众号更新完善小程序，每月初专人查看模块运行情况。取消立案限号措施，严格落实立案登记制，保障当事人诉讼权利。针对“诉源治理协调推进缓慢”问题，发动退休干部参与矛盾纠纷源头化解，持续加大诉前调解力度，积极推进“进乡村、进社区、进网格”调解模式，形成及时收缴退费工作机制。针对“信息化建设亟待加强”问题，新建成3个科技法庭，推进科技法庭应用，定期通报无书记员记录庭审模式开庭数量。

问题：系统领域作风建设有待加强。

整改情况：针对“提升审判质效工作存在短板”问题，制定实施方案，强化审判管理，以清理长期未结案件为突破口，2024年底一年以上长期未结案件历史性清零。针对“干事创业积极性不强”问题，再次修订完善人员分类考核工作实施方案，逐步形成科学高效的审批管理模式，促进各项审判指标数据较大幅度提升。

问题：推动司法改革魄力不足。

整改情况：针对“案件阅核制‘第一道关卡’把得不严”问题，制定阅核机制文件，倒查阅核案件情况，严格落实阅核机制，每月通报阅核工作情况。针对“审判程序”问题，全面落实加强工作协作衔接的实施意见，有效解决工作堵点，建立长期未结案件台账并进行调度，及时汇报案件审理进度。针对“执行款管理”问题，加强各部门联动，设立执行款收发台账，督促承办人按时发放。开展专项检查，设立专门审核员进行重点审核，确保执行案款发放规范有序。设置公告栏进行公示并留档备查，作为结案审查的关键环节。