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【情况反馈】二届区委第六轮巡察反馈综合情况通报

发布时间:2020-11-13 11:45:25 来源:静海区纪委监委

根据区委统一部署,2018年12月21日至2019年1月24日,区委8个巡察组对区政务服务办、人防办、卫健委、科技局、商务局、教育局、统计局、司法局、工信局、残联、农机中心、畜牧水产中心、工业总公司、子牙镇、良王庄乡等15个单位党组织开展了巡察。各巡察组认真践行“两个维护”,牢固树立“四个意识”,紧紧抓住“六个围绕一个加强”,聚焦全面从严治党,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力以及“四资一项目”等方面存在的突出问题,发现了一些问题和问题线索。区委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,并向区委报告了有关情况。2019年4月1日至2日,区委巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了巡察意见。现将巡察情况通报如下:

区政务服务办党组存在的问题是学习党的十九大精神不深入,贯彻落实区委、区政府加强营商环境建设决策部署不到位。党组核心作用发挥不充分,落实“三重一大”制度不规范。履行党建工作责任不到位,党内政治生活不严肃。发展党员工作不规范,档案资料管理不严格。落实全面从严治党要求不到位,管党治党宽松软。个别党员干部在服务企业和群众工作中存在不作为不担当问题。

人防办党组存在的问题是:贯彻落实上级部署要求不到位。党组议事规则执行不严格,“三重一大”事项决策不规范。对党建工作重视不够,党组中心组学习制度落实不严格,党支部换届程序不规范,党员学习效果不佳。落实全面从严治党主体责任有差距,抓班子、带队伍宽松软。固定资产管理不严格,财务管理不规范。

卫健委党委存在的问题是贯彻落实上级决策部署不到位,党委领导核心作用发挥不充分,协调推进重点工程进展缓慢,对医改过程中乡镇卫生院和村级卫生室存在的问题缺乏有效措施。落实党委中心组学习制度不严格,基层党组织建设弱化、虚化。贯彻全面从严治党要求不力,落实主体责任不到位,对干部管理不严格,警示教育作用发挥不充分,对下级党组织监督管理不到位,违反中央八项规定精神问题仍然存在。

科技局党组存在的问题是对习近平总书记科技创新重要论述学习领会不深入,贯彻执行不到位,从战略高度谋划全区科技事业发展着力不够。科技项目评审制度不够完善,实地调研核查占比较少。落实“三重一大”决策制度不严格,党内政治生活不严肃,党组织换届选举程序不规范,党员学习教育流于形式。履行“两个责任”不到位,压力传导不够。项目资金管理不规范,执行财务管理制度不严格。

商务局党组存在的问题是落实区委区府决策部署不到位,主动作为意识不强,聚力创新措施不多,招商引资、电子商务、农贸市场建设工作滞后,“双万双服促发展”活动开展不深入。党建工作力度不够,存在重业务、轻党建问题,谈心谈话制度落实不到位,组织生活不规范,党员学习教育不严格。全面从严治党主体责任落实不到位。

教育局党委存在的问题是学习党的十九大精神不深入,贯彻上级决策部署不到位,推动教育基础设施建设缓慢。党委领导核心作用发挥不充分,“三重一大”制度执行不规范,对下级单位指导监督管理不到位。党内政治生活不严肃,选人用人程序不规范,党员档案管理不严格。“两个责任”履行不到位,严抓严管意识不强,以案促改警示教育不力,个别基层党组织违反中央八项规定精神问题依然存在。“四资一项目”监管不到位,执行财务管理制度不严格。

统计局党组存在的问题是贯彻落实上级有关统计工作方针政策有差距,服务经济社会发展的职能作用发挥不够。党组核心作用发挥不充分,凝聚力战斗力不强,部分党员干部担当作为意识不强。思想政治建设不扎实,落实“三会一课”制度不严格,党内政治生活不严肃,民主评议党员工作不规范,发展党员程序不严谨。全面从严治党主体责任落实不到位,工作作风不扎实,制度执行不严格,人员管理宽松软。

司法局党组存在的问题是落实区委区政府“静沧廊”协同发展工作要求不到位,人民调解、法律援助、法律咨询成效不明显。党组议事规则执行不严格,“三重一大”决策程序不规范。党建工作责任意识不强,党内政治生活不严肃,“三会一课”制度落实不到位,发展党员程序不严格,党费收缴工作不规范。落实全面从严治党主体责任不力,管党治党宽松软,日常监督管理不到位,“四资一项目”管理不严格。

工信局党组存在的问题是学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,服务经济、促进发展思想树得不牢,贯彻落实上级决策部署不到位。“三重一大”决策程序不规范。党建工作弱化,党内政治生活质量不高,“三会一课”制度落实不到位,执行干部政策不严格。落实全面从严治党要求不到位,管党治党宽松软,违反中央八项规定精神问题依然存在。“四资一项目”管控不到位,财务管理制度执行不严格。

残联党组存在的问题是党组领导核心作用发挥不到位,落实上级惠残政策有差距。党建工作不扎实,党内政治生活不严肃,学习教育走过场,选人用人不规范。党风廉政建设责任制落实不到位,内控制度不健全。“四资一项目”管控不力,招投标制度执行不严格,资产管理不规范。

畜水中心党委存在的问题是:贯彻落实上级决策部署不到位,党委核心作用发挥不充分,对畜牧水产业发展全局谋划不力,防控疫病风险力度不够,重点项目建设推进缓慢。“三重一大”制度落实不到位,党建工作抓得不紧,党员学习教育不深入,党内政治生活不严肃,发展党员工作不规范。全面从严治党主体责任履行不力,人员管理宽松软,财务管理不规范,财经纪律执行不严格。

农机中心党委存在的问题:落实上级指示精神不到位,推进农机化工作有差距,深松整地作业监管缺位,农机技能培训不扎实。民主集中制落实不到位,“三重一大”民主决策程序不规范。党建制度落实不到位,党员干部学习教育不严不实,党内政治生活不严肃,党费管理不规范。全面从严治党“两个责任”落实不到位,人员管理宽松软。财务管理不严格,资产管理不规范。

工业总公司党委存在的问题是:党委发挥领导核心作用不明显,贯彻落实市委、区委决策部署不坚决,重大事项请示报告不及时,对改制遗留问题破解能力不足。党建工作乏力,“三会一课”制度落实不到位。选人用人不规范,机构设置不合理。全面从严治党用力不足,主体责任落实缺位,违反中央八项规定精神问题依然存在。“四资一项目”管理不规范,国有资产处置、财务管理把控不严。

子牙镇存在的问题是:党的领导核心作用发挥不充分,贯彻落实上级决策部署不坚决,对村级换届工作重视不够,帮扶工作效果不明显。推动示范镇建设缓慢,信访问题频发。党建工作不严不实, 对基层党组织指导检查不力,发展党员程序不规范。“两个责任”落实不到位,作风建设流于形式,干部管理宽松软。“四资一项目”管理不严格,财务制度执行不规范,项目招投标、资产处置监管不到位。

良王庄乡存在的问题:党委领导核心作用发挥不到位,贯彻区委区政府遏制违法建设决策部署不坚决,“三重一大”制度执行不严格。党建工作弱化虚化,“三会一课”制度执行不严格。全面从严治党责任意识不强,干部作风建设不严,机关内控制度不健全,违反中央八项规定精神问题整改不到位。“四资一项目”管控不到位,工程项目监管不严格,财务管理不规范。

区委巡察组针对本轮巡察发现的问题提出以下意见建议:一是提高政治站位,强化政治责任,发挥党组织的领导核心作用。要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实增强“四个意识”,坚持“四个自信”,做到“两个维护”。要深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,认真落实“六个协同”要求,全力对接服务雄安新区建设。要坚决贯彻落实中央、市委、区委决策部署,推进重点工作、重点任务、重点项目提速见效。要加强党对一切工作的领导,坚持民主集中制,严格落实“三重一大”等决策制度,切实发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用。二是严格落实党建工作责任,提升规范化水平。要认真落实党组织书记第一责任,领导班子成员一岗双责,切实把党建工作摆上重要位置。要严格执行中心组学习、“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,提高党内政治生活质量。要严肃基层党组织换届选举工作,严格执行发展党员制度,规范档案资料管理,加强对基层党组织的检查推动考核。要严格落实干部任职回避、人员定岗定责等制度,坚决纠正各种违规问题。三是抓牢“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展。党委(党组)要认真履行全面从严治党主体责任,层层传导压力,加强对党员干部教育管理监督,完善制度机制,用好典型案例,做到以案促教、以案促改、以案促建。要严格执行中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,对顶风违纪问题严查快处。要强化“四资一项目”管控,突出重点领域、关键环节,有效防范工程招标、政府采购、财务管理、资产处置、资本运作等方面的违规违纪违法问题。纪检监察组织要强化监督执纪问责,用好“四种形态”,着力解决执纪不严、问责不力、监督不到位等问题。四是认真对照检查,抓好整改落实。党委(党组)要把抓好巡察整改作为政治任务,召开专题会议,研究制定整改方案,建立整改台账,明确整改责任。要结合巡察反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会。党委(党组)书记要切实履行巡察整改“第一责任人”职责,直接抓、抓到底,班子成员要结合分管工作举一反三、认真整改,确保反馈问题整改见底清零。

被巡察党组织主要负责同志表示,区委巡察组的反馈意见全面客观,符合实际。党委(党组)将把巡察整改作为重要政治任务,坚决落实整改要求,制定整改方案,举一反三,狠抓落实,高质量完成好巡察整改任务。